Emmanuel Macron sur le point d’égaler un record historique

Emmanuel Macron s’apprête à égaler le record du nombre de premiers ministres nommés sous la Ve République. Mardi, François Bayrou a remis sa démission à la suite d’un vote de défiance à l’Assemblée nationale. Le président a indiqué qu’il nommerait un nouveau chef du gouvernement dans les tout prochains jours, ce qui portera à sept le nombre de premières nominations intervenues sous son quinquennat.

Un chiffre qui rappelle Mitterrand, mais dans un contexte différent

Jusqu’ici, le record de sept premiers ministres était détenu par François Mitterrand. Les comparaisons doivent toutefois tenir compte d’évolutions institutionnelles majeures intervenues depuis les années 1980. La réforme du quinquennat en 2000 et le changement du calendrier électoral ont réduit les risques de cohabitation automatique et modifié les rythmes politiques.

La succession des gouvernements sous Macron

Depuis son arrivée à l’Elysée en 2017, Emmanuel Macron a enchaîné plusieurs chefs de gouvernement. Le parcours se décompose ainsi :

• Édouard Philippe (15 mai 2017 – 3 juillet 2020)
• Jean Castex (3 juillet 2020 – 16 mai 2022)
• Élisabeth Borne (16 mai 2022 – 9 janvier 2024)
• Gabriel Attal (9 janvier – 5 septembre 2024)
• Michel Barnier (5 septembre – 13 décembre 2024)
• François Bayrou (13 décembre 2024 – 9 septembre 2025, date de la démission)

Le prochain nommé sera donc le septième à occuper Matignon sous la présidence de M. Macron.

Pourquoi autant de changements ?

Plusieurs raisons expliquent ces rotations. La fragmentation de l’Assemblée depuis les élections législatives, aggravée par la dissolution provoquée le 9 juin 2024, a privé l’exécutif d’une majorité stable et entraîné des ajustements fréquents du gouvernement. Pour le politologue Christophe Boutin, ces remplacements successifs illustrent aussi les limites contemporaines du rôle de premier ministre : il est parfois utilisé comme «fusible» pour gérer la contestation autour de l’action présidentielle, sans que la ligne politique fondamentale ne change.

Les précédents et les conséquences politiques

François Mitterrand avait également connu sept chefs de gouvernement, mais dans un calendrier électoral et constitutionnel différent qui favorisait les dissolutions et, parfois, les cohabitations. Par contraste, depuis la réforme du quinquennat, les présidents disposent d’un tempo différent et la cohabitation est devenue moins systématique, même si elle reste possible.

Sur le plan politique immédiat, la démission de M. Bayrou plonge l’exécutif dans une nouvelle période d’incertitude. Le choix du prochain premier ministre devra tenir compte de la recomposition des majorités à l’Assemblée et des équilibres au sein des forces républicaines. Nicolas Sarkozy demeure à ce jour l’unique président récent à avoir conservé le même premier ministre du début à la fin de son mandat, avec François Fillon.

En résumé : Emmanuel Macron va égaler un record symbolique, mais les circonstances actuelles – institutionnelles et parlementaires – rendent la comparaison avec les présidences passées incomplète. Le prochain gouvernement sera scruté pour savoir s’il apporte davantage de stabilité politique ou s’il traduira la poursuite d’une même politique sous de nouvelles têtes.