La Maison-Blanche a présenté le 29 septembre 2025 un plan en 20 points destiné à mettre fin au conflit dans la bande de Gaza. Le document, porté par le président Donald J. Trump, articule une séquence d’engagements allant d’un échange immédiat d’otages au démantèlement des capacités militaires du Hamas, jusqu’à la reconstruction économique et institutionnelle de l’enclave.
Objectifs généraux
Le plan vise à faire de Gaza une «zone déradicalisée, exempte de terrorisme» et à la «reconstruire dans l’intérêt de sa population». Sa mise en œuvre repose sur plusieurs étapes conditionnelles : libération des otages, démilitarisation, déploiement d’une force internationale temporaire et création d’un gouvernement transitoire technocratique.
Échange d’otages et premières mesures
- Libération sous 72 heures : dès l’acceptation publique de l’accord par Israël, tous les otages, vivants ou décédés, doivent être rendus dans les 72 heures.
- Libération de détenus palestiniens : une fois les otages rendus, Israël libérerait 250 prisonniers condamnés à perpétuité et 1 700 Gazaouis détenus après le 7 octobre 2023, ainsi que femmes et enfants détenus.
- Échange de dépouilles : pour chaque dépouille d’un otage israélien restituée, Israël restituera les dépouilles de 15 habitants de Gaza.
Désarmement, amnistie et aide humanitaire
Le plan prévoit la démilitarisation du Hamas et des autres factions : destruction des infrastructures militaires (tunnels, ateliers de production d’armes) et interdiction de toute participation aux structures gouvernementales. Les membres du Hamas acceptant de déposer les armes et de coexister pacifiquement peuvent bénéficier d’une amnistie, ou obtenir un passage sûr pour quitter Gaza vers des pays d’accueil.
Parallèlement, une aide humanitaire massive sera acheminée : réhabilitation des réseaux d’eau, d’électricité et d’égouts, remise en service des hôpitaux et des boulangeries, et entrée d’équipements pour déblayer les décombres. L’aide serait distribuée par l’ONU et ses agences ou le Croissant-Rouge, et le point de passage de Rafah rouvrira dans les deux sens.
Gouvernance transitoire et reconstruction économique
Un gouvernement transitoire technocratique, composé de Palestiniens qualifiés et d’experts internationaux, assurerait la gestion quotidienne des services. Un nouvel organe international, le «Conseil de paix», présidé par Donald J. Trump et comprenant des chefs d’État et personnalités (Tony Blair est cité), superviserait la reconstruction jusqu’à ce que l’Autorité palestinienne puisse reprendre la gouvernance.
Un plan de développement doit attirer des investissements et créer des emplois, avec la création d’une zone économique spéciale dotée d’avantages douaniers et tarifaires.
Sécurité internationale et retrait israélien
Le texte prévoit le déploiement immédiat d’une force internationale de stabilisation (ISF) menée par les États-Unis et des partenaires arabes, en coopération avec la Jordanie et l’Égypte, pour encadrer la formation et le soutien des forces de police palestiniennes. Israël ne doit pas occuper ni annexer Gaza : ses forces se retireraient progressivement à mesure que l’ISF et les forces de sécurité intérieure établissent le contrôle.
Déradicalisation et perspective politique
Le plan contient un volet de déradicalisation et de dialogue interconfessionnel pour changer les mentalités. Il ouvre une porte, conditionnelle, à l’autodétermination et à la création d’un État palestinien, en reconnaissant cette aspiration comme une perspective à long terme si les conditions de sécurité et de réforme sont remplies.
Bilan : le plan Trump combine des mesures de sécurité strictes (désarmement, force internationale) et des promesses économiques et institutionnelles ambitieuses. Sa réussite dépendra de l’acceptation des parties, de la capacité des acteurs internationaux à coordonner la distribution de l’aide et d’un encadrement strict du processus de démilitarisation.
