François Bayrou a décidé de soumettre son sort au Parlement en demandant un vote de confiance le 8 septembre. En cas de rejet, ce serait la première fois sous la Ve République qu’un chef du gouvernement tombe après avoir requis formellement la confiance de l’Assemblée nationale.

Un pari risqué après les annonces budgétaires

Acculé par la crise née de ses annonces budgétaires de juillet, le Premier ministre a choisi de jouer son va-tout. Sa demande de confiance intervient après plusieurs semaines de tensions politiques et médiatiques. Les principaux groupes d’opposition ont d’ores et déjà annoncé qu’ils ne voteront pas en faveur du gouvernement, rendant probable une défaite symbolique et politique pour Matignon.

Qui refusera la confiance ?

• Rassemblement National (RN)
• La France Insoumise (LFI)
• Les écologistes
• Le Parti Socialiste

Ces déclarations convergentes laissent peu de marge de manœuvre au chef du gouvernement, malgré l’appui théorique de la majorité présidentielle.

Un précédent constitutionnel inusité

L’article 49, alinéa 1er, de la Constitution a été invoqué à plusieurs reprises depuis 1958 : selon les registres parlementaires, cet usage a été comptabilisé 41 fois sans jamais provoquer la chute d’un gouvernement. François Bayrou pourrait rompre cette longue tradition si l’Assemblée refuse sa confiance.

Historiquement, quelques Premiers ministres ont obtenu des majorités étroites après avoir requis la confiance. Dans les années 1986-1988, Jacques Chirac s’est appuyé sur cet article à plusieurs reprises et a obtenu des votes très serrés. D’autres recours, comme ceux de Michel Rocard en 1991 ou de Pierre Bérégovoy en 1992, concernaient des points particuliers plutôt qu’un programme général.

Ce qui se joue pour l’exécutif

La probable défaite de Bayrou poserait une difficulté politique majeure pour l’exécutif : Matignon perdrait son titulaire, et la présidence devra choisir un successeur. Ce serait, selon les commentateurs, le cinquième chef du gouvernement nommé en trois ans si un remplaçant est désigné rapidement.

Au-delà du remplacement du Premier ministre, le scrutin du 8 septembre cristallise un débat plus large sur la gestion budgétaire et la capacité du gouvernement à rassembler une majorité parlementaire stable. Pour l’instant, la dissension atteint des niveaux inédits entre la majorité présidentielle et ses partenaires.

En conclusion

Le vote de confiance programmé le 8 septembre est un moment constitutionnel et politique majeur : soit François Bayrou confirme son maintien à Matignon, soit il entre dans l’histoire comme le premier chef du gouvernement à chuter après avoir requis la confiance de l’Assemblée nationale. Les yeux resteront tournés vers l’hémicycle où se jouera, selon les chiffres actuels, un renversement inédit.