La Cour des comptes tire la sonnette d’alarme

Un fonctionnaire sur quatre en France est désormais contractuel. Ce chiffre, qui pourrait sembler abstrait, traduit une mutation profonde de notre fonction publique que personne n’a vraiment anticipée. Selon la Cour des comptes, qui s’est penchée sur cette question cette semaine, il faut le prendre très au sérieux.

En chiffres concrets, cela représente environ 1,36 million d’agents publics contractuels sur les 5,8 millions que compte la France tous versants confondus — État, territoriale, hospitalière. C’est considérable. Et la tendance devrait s’accentuer.

Une dérive qui soulève des questions légitimes

Cette progression des contractuels pose une question que nos lecteurs comprennent bien : qu’advient-il de la stabilité de l’emploi public et de la qualité des services publics de proximité qu’ils côtoient dans nos régions, à l’hôpital, à la mairie, à l’école ?

La Cour des comptes dénonce précisément le manque d’anticipation de l’administration. Les mutations sont « en cours », reconnaît-elle, mais personne ne semble les piloter vraiment. Les contractuels occupent une place « déterminante », admet l’institution, ce qui équivaut à dire que nous sommes face à un changement de nature du service public français.

Un manque de pilotage stratégique

Ce qui interpelle, c’est le silence assourdissant autour de cette transformation. Quand on remplace progressivement des agents titularisés, stables et formés, par des contractuels, cela affecte forcément :

• La continuité des services locaux
• La transmission du savoir-faire entre générations de fonctionnaires
• Les garanties de neutralité et de permanence du service public
• L’attractivité des métiers publics pour les jeunes

La Cour des comptes appelle l’administration à « mieux anticiper » — une formule prudente qui cache une vérité plus crue : on doit impérativement clarifier la stratégie à long terme. Voulons-nous une fonction publique stable, ancrée dans les territoires, ou un système de contractuels précaires et turnover permanent ?

Une question d’identité pour notre région

En Nouvelle-Aquitaine comme ailleurs, les services publics de proximité sont un pilier. Nos lecteurs les connaissent intimement : les enseignants qui suivent les enfants au-delà de trois ans, les infirmières qui connaissent les patients, les fonctionnaires territoriaux investis dans leur commune. On ne peut pas bâtir une telle stabilité avec de la précarité.

La Cour des comptes fait son travail : elle tire l’alarme. Reste aux responsables publics à écouter.